此次提出海南将建成国际旅游消费中心，未来对于当地旅游酒店产业、相关养老产业的发展将有直接促进作用。

　　在海南省30岁生日这天，这个备受瞩目的小岛迎来了一系列重磅改革政策，将在这里建设自由贸易试验区和自由贸易港，发展的具体时间表也明确了——

　　到2020年，自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显着提高;

　　到2025年自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平;

　　到2035年，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列;

　　到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。

　　海南岛 明日海岛之星?

　　时间调回到2月，春节期间，“雾锁”琼州海峡，返程高峰，火车、高铁票一票难求，上万量车辆滞留海口秀英港、新海港和粤海铁南港。而航空方面，返程机票价飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。旅游收入占GDP比重近20%的海南，却送不走游客。

　　但这一次大规模拥堵，也让我们看到了海南的潜力。过去，国人海岛游大多喜欢出国，而如今，家门口的海南岛也越发得到关注。

　　三亚市旅游发展委员会发布《2018年三亚市春节黄金周旅游工作总结》显示，2018年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次;旅游总收入97.02亿元人民币，创历史新高。

　　而倚靠着发展得红红火火的旅游业，住宿业自然也不遑多让。

　　2017年，华美酒店机构统计，全国822家五星级酒店平均房价634.08元、平均出租率63.68%、RevPAR(每间可供租出客房产生的平均实际营业收入)为403.78元;50个城市580家平均房价688.49元、平均出租率66.16%、RevPAR为455.50元。50个旅游重点城市580家五星级酒店占全国全部822家五星级酒店的70.56%，RevPAR为全国五星级酒店的112.81%。RevPAR排名前10位的三亚、广州、上海、北京、深圳、厦门、济南、哈尔滨、南京、杭州共261家五星级酒店占50个城市580家五星级酒店的45.00%、占全国822家的31.75%。海南的酒店业收益占据全国领先位置。

　　成为国际岛 仍需修炼

　　“但海南要做国际旅游岛，还是需要一些特色。”有相关负责人指出。

　　中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏也表示，海南岛作为后来者和老牌海岛的距离是很大的，“从风光、环境、气候等先天条件来看，海南岛与夏威夷相比，并不具有明显优势。”比如，台风与飓风一样，是特定区域特有的极端恶劣热带风暴天气，对旅游业的影响极大。海南每年都至少有几次台风，而夏威夷却是四季宜人、适合旅游度假。

　　根据中国旅游研究院、携程旅游联合发布的《2017年中国出境旅游大数据报告》，2017年中国公民出境旅游突破1.3亿人次，花费达1152.9亿美元，保持世界第一大出境旅游客源国地位。 其中，赴海岛的游客约占出国总人数的三分之一。2017年中国游客预订出行人数最多的十大人气海岛包括普吉岛、巴厘岛、马尔代夫等。

　　相较而言，目前海南岛的主要客源则以国内游客及俄罗斯游客为主，国际客源结构相对单一，较为依赖俄罗斯市场。

　　三亚市旅游发展委员会发布的《2017年三亚国际化旅游发展监测体系第一期月度监测报告》称，在普吉岛、登巴萨、关岛等十二大监测目的地中，三亚价格竞争力较强，其中国际机票价格水平处于监测对象中下游水平，酒店价格处于监测对象下游水平，当地居民消费价格指数及变化率处于中下游水平。

　　此外，海南旅游业快速发展的背后，旅游发展不均衡的问题也开始显现，且旅游建设开发过程中在人文、生活、交通、服务、应急措施等方面行动滞缓。

　　游客集中于部分地区

　　从目的地结构来看，绝大多数前往海南的游客集中在部分地区。2017年三亚、海口的游客接待数占海南游客接待数近60%，三亚年接待游客数量超过1800万人次。

　　交通运力有限

　　海南交通运力的供给不足。空运方面，海南现有三座机场，海口美兰机场和三亚凤凰机场的客运量占整个海南省民航客运量的99%以上。铁路运输方面，仅东西两环线，客运量常年保持高速增长，2016年西环铁路投入使用后，客运量更是骤升38.83%。而公路运输方面，近年公路里程数增长幅度较小。

　　住宿市场有效供给不足

　　海南住宿市场有效供给不足，中高端住宿需求旺盛，但供给有限。且海南旅游季床位紧缺，部分酒店住宿价格被哄抬。

　　缺乏清晰定位等难题待解

　　海南岛作为一个旅游目的地，在外界来看仍缺乏清晰定位，除三亚外其他城市也缺乏合适的旅游宣传形象。另一方面，旅游产品单一，主要宣传方向以三亚、海口的滨海旅游为主，旅游项目不够精细，缺乏特色。

　　“尽管短期内很难改变其国际客源的结构，但这并不影响海南岛以国际海岛的标准来打磨自身的软硬件，包括旅游消费、自然环境、基础设施等方面，以国际化的水准服务好游客。” 刘思敏说道。

　　政策带来更具吸引力的内容

　　海南虽然潜力无限，但依然问题多多，国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《意见》)，无疑给这个海岛打上了一针鸡血，旅游业、住宿业无一不感到兴奋。

　　博彩业该如何探索?

　　作为一个定位国际化的旅游海岛，海南省要不要发展博彩业，一直是其发展过程中热议的话题。而《意见》中则明确指出：鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

　　中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋在接受记者的采访时表示，在打造国际旅游消费中心的战略定位下，目前海南的文化体育娱乐消费产品还远不能满足国际化的需求，而此次国务院在建设自贸港的背景下，站在更高的角度明确支持其探索发展赛马运动和彩票，海南的文化体育娱乐消费产品有望进一步丰富。

　　博彩业发达的澳门，每年有70%的内地游客前往，赛马运动悠久的香港每年举行国际赛马大赛，电视观众达到10亿人次，有关信息表明：回归十年，香港赛马会为特区政府提供1/10的财政收入。而海南发展赛马等体育运动与彩票，对于游客来说，是非常有吸引力的。

　　“但赛马运动在国内的推动一直还是存在矛盾性的，香港每个赛马日大约有120万人观看下注，这在特区是合法的。但在内地还主要是国家发行的带有公益性质福利彩票、体育彩票。”刘思敏表示。

　　赛马、彩票和旅游如何结合是一个复杂的过程。接下来，要看海南如何创新了。

　　养生与医疗旅游前景可期

　　“说起海南的旅游业，大部分人都认为是海岛游，奢华酒店，或者是天价产品等，但实际上，海南旅游的可开发范围很广，尤其是在医疗、养生甚至是养老产业日益受关注的现在，有更多的业者开始向这方面的细分市场挖掘商机。”劲旅首席分析师魏长仁表示。

　　“我们可以看到，医疗型、养生型旅游在未来会非常受到欢迎，海南就是相当适合的该类旅游市场。值得一提的是，医疗旅游产业并不局限于西医板块，同样也适用于中医领域，甚至还可以延伸到入境游。有公开资料显示，海南省7年接待超过80万人次的俄罗斯游客，他们中80%的人选择接受中医理疗。2016年，国家旅游局和国家中医药管理局联合下发《关于开展国家中医药健康旅游示范区(基地、项目)创建工作的通知》提出，计划用3年左右时间，在全国建成10个国家中医药健康旅游示范区，100个国家中医药健康旅游示范基地，1000个国家中医药健康旅游示范项目，全面推动中医药健康旅游快速发展。”华美首席知识专家赵焕焱透露。

　　值得关注的旅游购物

　　“如果未来实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，推进全域旅游发展，那么对于整个海南旅游购物的发展也是非常有利的。旅游涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个环节，其中购物是拉动消费的主力模式。”魏长仁分析。

　　公开资料显示，截至2018年1月底，海南两家离岛免税店累计销售额超过300亿元，购物人数超过1000万人次。

　　随着各项新政出台，未来必将推动海南旅游业和免税业持续增长。

　　以与韩国济州岛的对比，海南岛免税消费上，仍有巨大的提升空间。

　　1.海南岛的面积为韩国济州岛的19 倍，而游客数量仅为济州岛的5 倍，离岛免税销售额更是不及济州岛，未来海南岛的单位面积创收能力仍有提升空间;

　　2.2016 年中国奢侈品消费总额超过5000 亿元，占全球市场的30%，但中国消费者的奢侈品消费约有77%为海外消费，未来向国内回流空间巨大;

　　3.2016 年，三亚免税店的购买人次为97 万，游客人次1600 万次，渗透率仅为6%，远低于韩国的中国游客60%的渗透率;海棠湾免税店客单价4851 元，也远低于中国消费者在韩国新罗免税店超过人民币6000 元的客单价水平。未来免税购物的渗透率及客单价仍有很大的提升潜力。

　　海南省旅游委此前表示，要全方位提升以旅游业为龙头的现代服务业的国际化水平，努力打造世界一流的国际旅游目的地，需要继续围绕“免签、航线、促销、服务”四个方面精准发力。

　　“国际旅游岛的IP打造是一个艰巨的任务，需要实现四个转变，从世界级资源向世界级项目的转变，从中国精品向世界精品的转变，从单一引客到全面引客、迎客、留客的转变，从单一硬件建设向软硬件并重转变。”景域旅游智慧经济集团总裁马磊表示。

　　新政之下，海南岛方兴未艾，旅游业、住宿业，到海南岛去，创造这一片热土的奇迹。