近日，文化和旅游部办公厅印发的《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》提出，要加快推进旅游供给侧结构性改革，丰富冬季旅游产品供给，满足广大人民群众不断增长的冬季旅游需求。其中，围绕“抓好质量提升，加强优质供给”，各地要推出一批具有地方特色和季节特点的冬季旅游优质产品;组织开展一批群众喜闻乐见的冬季节庆民俗旅游主题活动;加强事中、事后监管，使广大游客享受高品质的冬季旅游产品，增强获得感和幸福感。

　　“文化和旅游部系统推进冬季旅游产品供给，对冬季旅游繁荣发展、减少产业波动具有重要意义。”北京联合大学旅游学院教授李柏文认为，发展优质冬季旅游产品，能够推动冬季旅游大众化与常态化发展，提高民众对冬季旅游的预期，减少季节对旅游设施的影响，提高旅游设施利用率，进而对冬季体育、养生、民俗、游学等发挥积极的带动作用。

　　中国旅游研究院博士韩元军认为，一方面，中国的冬季旅游产品类型相对较少，加强优质旅游，有利于丰富冬季旅游产品种类，满足更多民众的冬季出游需求;另一方面，当前东北地区的冰雪旅游以及各地滑雪休闲已经形成新的消费热点，冰雪热为这些地方带来了大量游客。加强优质旅游，有利于新兴冰雪旅游目的地补齐公共服务和基础设施短板。

　　长期以来，虽然冬季一直是我国旅游业的淡季，但各地为确保冬季旅游“淡季不淡”，已经早早做好准备。

　　新疆旅发委日前召开重点旅游工作视频会议，就全区冬季旅游进行部署，明确“冬季旅游的总体布局要突出‘新疆是个好地方’，构成‘2+1+N’冬季旅游格局”，突出冰雪旅游，挖掘资源潜力，大力开发冬季旅游产品，培育冬季旅游产业链，打造冬季旅游核心支撑品牌;为持续带动冬季旅游升温，丰富游客冬游贵州的体验，贵州今年将开展泡温泉、游雪原、探“溶洞”、拾年味、品美食等一系列主题活动，并进行了推介与预热;甘肃张掖接下来将陆续举办2018丝绸之路·张掖冰雪运动嘉年华暨第六届金张掖冰雪旅游文化节及“万名学生研学励志行”、张掖九曲黄河灯阵祈福纳祥亮灯仪式暨2019张掖民俗文化旅游季、“张掖冬春户外运动百团行”等活动。

　　对此，李柏文分析，冬季旅游首先要加强营销，稳定民众冬季旅游预期，进而刺激冬季旅游消费。“为进一步开展好这项工作，各地要分区开发冬季旅游产品，北方重点构建冰雪旅游产品体系，南方重点发展避寒旅游产品，同时全国各地可以适度发展室内冬季旅游产品。在冬季旅游设施方面，要尽量盘活已有设施设备，大力引进专业化发展冬季旅游专用设施设备。加强优质企业、优质服务团队、优质服务个人的培养与推介，提高冬季旅游服务水平。”

　　在抓质量、强供给方面，韩元军建议，一是增加冬季旅游产品创新，特别是在冰雪旅游与民俗文化融合方面，形成一批特色鲜明的冬季民俗旅游产品;二是加强道路等旅游基础设施和公共服务完善，冰雪旅游目的地要提升道路进入性，加强冬季旅游市场综合监管，防止欺客宰客等事件发生;三是要加强冰雪旅游、乡村旅游等品牌供给和需求引导，让游客去有品质的旅游目的地。“希望国家加大冰雪旅游等方面制度完善，增加冰雪旅游为核心的冰雪经济产业链长度和附加值，尽快推出国家冰雪旅游等品牌工程，让优质企业更兴旺。”